中国国土资源报 2016-09-26 我要投稿>
矿山环境修复技术应用与资本

在位于航天桥西的中国财政科学研究院会议室里,来自中国财政科学研究院、国土资源部咨询研究中心、中科院地理科学与资源研究所、中国财政学会、民生银行,以及云冶集团、山东黄金集团的嘉宾们,关于矿山环境修复技术应用于资本运作的讨论也热火朝天。

  首先发言的,是国土资源部咨询研究中心咨询委员钱玉好,他着重介绍了我国矿山生态环境的基本情况和发展形势。他说,矿业是一把双刃剑,它为人类社会和物质文明的进步作出了无可替代的重大贡献,但又产生了十分复杂而又严重的环境问题。

  就矿山环境来说,目前存在的问题基本上可以分成五类:一是土地压榨和景观的破坏,二是植被和生态的破坏,三是地下水系统的影响和破坏,四是引发了多种地质灾害,五是最关键的污染问题。目前,我国矿山环境总体不容乐观。煤炭矿山环境问题严重的占19.54%,较严重占48.53%;有色金属矿山严重的占21.66%,较严重的占43.42%;建材和一般的非金属矿山较严重以上的占20.85%。

  我国对矿山环境治理认识得比较晚,起步也比较晚,但也出台了一系列法律法规。除了1989年的《环保法》以外,直接相关的有两个:一个是1986年的《矿产资源法》,一个是1989年的《土地复垦规定》。2010年国务院又重新进行了修改,提出了不同的要求,最明显的变化就是对污染的强调。

  钱玉好介绍,国土资源部成立后,一直不断投入资金进行矿山环境修复。2000年~2006年,一共投入24亿元,组织实施矿山环境修复治理项目797个。但这个时期,整体内容主要在采矿引起的地质灾害、土地复垦,以及废水、废物的利用。2006年以后,国家加大环境治理力度,平均年投入约20亿元,并且逐年加大,到2014年底,累计投入的矿山环境修复资金达901亿元,带动地方财政和企业自筹资金604亿元。同时,矿山环境治理开始收取保证金,累计返还的保证金达307亿元。

  钱玉好认为,矿山环境修复未来的发展既任重道远也前景光明。如今,绿色发展已在全球形成热潮,我国“十三五”规划对矿山环境问题提出了明确的要求,且正在制定后续激励政策;矿山环境修复和矿山建设正在走向制度化、规范化。他说:“未来矿山环境修复必须有技术支撑,它是一项庞大的系统工程,涉及很多学科,只有共同建设规划、探讨方案,因地制宜、因矿制宜,才能达到天蓝地绿水净的美好目标。”

  植物修复矿山污染土地研究深入,修复成本有望大幅降低

  矿山环境污染为什么要治理和修复?目前的土壤修复技术有哪些?来自中科院地理科学与资源研究所环境修复中心主任陈同斌从专业的角度给出了答案。他说,在矿山环境中,通常对矿山看得见的生态环境破坏比较关注,比如水污染、植被破坏、土地塌陷等等,实际上,在矿山开采中还有一个非常重要的环境问题,就是矿山土壤(土地)的污染问题。

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